1 сентября 1939 года вооружённые силы Германии переходят границу Польши. Начинается Вторая мировая война. 6 сентября правительство Польши перемещается из Варшавы в Люблин, 9 сентября — в Кременец, 13 — в город Залещики, находящийся у границы с Румынией. 18 ~cентября польское правительство покидает пределы своей страны 1.

17 сентября послу Польши в СССР Вацлаву Гжибовскому вручается нота советского правительства, в которой сообщается: «Польское правительство распалось и не проявляет признаков жизни. Это значит, что польское государство и его правительство фактически перестали существовать. Тем самым прекратили свое действие договоры, заключенные между СССР и Польшей (в первую очередь подразумевался советско-польский договор о ненападении от 25 июля 1932 года — авт.)» 2.
Также в ноте отмечается, что «Советское правительство отдало распоряжение Главному командованию Красной Армии дать приказ войскам перейти границу и взять под свою защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии». В этот же день вручаются ноты послам государств, имеющих дипломатические отношения с СССР, ссылающиеся на ноту польскому правительству.
Красная Армия, получив приказ о переходе границы, практически не встречая сопротивления, продвигается вглубь Польши. Таким образом под контроль СССР переходит территория площадью 196 тысяч квадратных километров с населением около 13 миллионов человек 3.
1 октября Политбюро ЦК ВКП(б) постанавливает созвать Украинское Народное Собрание из выборных по областям Западной Украины и Белорусское Народное Собрание из выборных по областям Западной Белоруссии. Выборы назначаются на 22 октября, созыв Народных Собраний назначается на 26 октября 4.

1-2 ноября по просьбе Народных Собраний Украины и Белоруссии Верховный Совет СССР постановляет включить в состав Советского Союза Западную Белоруссию и Западную Украину с воссоединением их с УССР и БССР соответственно 5.